科教新城三创新推动基层治理法治化实践

基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。加强和创新社会治理，重点在基层、难点也在基层。近年来，科教新城通过三创新推动夯实基层依法行政，不断推进基层治理法治化。

一是强化组织体系，构建统筹联动机制。按照“一个领导、一支队伍、一套制度、一网统管”工作模式，搭建安全生产“三办合一”实体化运作组织管理体系，强化三办统筹、部门协同、多元联动协调议事机制。针对突出问题，联合社区、消防、派出所成立专班，形成问题集中研判、现场讨论方案、落实整改复核的工作闭环。开展“网格化”日常巡查，发现隐患问题迅速上报，“三办”快速响应分级分类处置，各行业监管对象由行业安全员、安全专家定期开展检查，督促落实整改。

二是深化排查整治，压降安全事故风险。落实“三管三必须”要求，督促指导各生产经营单位从全员化、实体化、手册化角度落实主体责任。发挥“三员”优势，对辖区安全形势做到底数清、情况明、数据准。一季度已对安监平台10个行业54家单位开展巡查，发现并整改隐患64项，巡查监管在建项目安全管理36次，排除隐患119项，巡查“九小”场所472家，整改隐患96项。组建居民小区消防安全整治专项工作组，对44个小区“两类重点情形”全面排查，发现主要隐患问题107项，整改81项。

三是开展宣传服务，落实企业安全责任。“九小”场所消防安全员宣传全覆盖，在点金广场、海运堤餐饮商家模拟火灾逃生演练，制成教学视频推广。消防中队“一对一”指导小区物业建设微型消防站38家。各单位专兼职安全员100%配备，规上企业负责人、安全员、特种作业人员均“持证上岗”，每季度“安知宝”平台考试通过率保持95%以上。率先制定《“九小场所”小餐饮安全生产手册》范本，制作并推广工业企业安全生产可视化内容。